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后落户调查
发布时间:2017-09-06 浏览次数:104 来源:

关于海城市农村后落户情况的调查

辽政办发【201158号文件下发后,海城市农经总站对全市各镇区农村后落户情况进行了调查,具体情况如下:

???一、农村后落户农民的类型

海城市农村经济比较发达,后落户集中在郊区镇区和部分经济发展好的镇村,大致为三种类型:

1、为进城或转非农户而落户到郊区镇区周边村。

户籍改革前,城市户口和农村非农户待遇较高,部分农民为到城市落户或转为非农户努力向郊区镇区落户,特别是1984年海城撤县变市前后,市政府为满足建市需要的城市人口,鼓励农民落户到郊区或转为非农户,郊区镇区产生后落户高峰。如兴海管理区8个村都存在大量后落户农民,团山村后落户农民与原居民数量接近,海城经济开发区的钢铁、二台子、安村等市周边村,响堂管理区的西响、东响村也存在大量后落户农民。

2、农民向镇区周边村落户。

改革开放后,部分农民为经商方便,向镇区周边村落户,特别是1984年部分乡撤乡建镇时,为满足建镇需要的镇区人口,鼓励农民落户到镇区转为非农户或自理口粮户,部分镇区产生后落户高峰。如耿庄镇西耿村五组全部为后落户人员。

3、农民向市场周边村落户。全国闻名的西柳服装市场和南台箱包市场吸引了当一部分农户在市场周边村经商落户,如西柳前石村84年后陆续有58户农民从黑龙江等地转来落户。

二、农村后落户农民的土地承包情况

ag积分兑换|官方海城市二轮土地延包已基本结束,在二轮土地延包时,各村土地延包方案中都明确了分地人口,本村存在少量的后落户农民基本都与本村农业户同等分配土地,如西柳镇前石村等,但落户农民多的村,原居住的农民不同意分配后落户农民土地,如耿庄镇西耿村和绝大多数城边村都没有分配后落户农民土地。

三、农村后落户农民的土地承包中的隐患

海城市城边少数未开展二轮土地延包的村,没有通过二轮土地延包方案明确分地人口,本村后落户农民与原农民如何分配土地没有明确,如兴海后教村等,在大量征占土地时存在大规模农民上访隐患。

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